一月六日，湖南省長沙市天心區(qū)人民法院。深圳麗湖律師聽法官念到“被告怠慢履行其贍養(yǎng)義務(wù)，承擔看護責任”時，坐在被告席上的陳某母親陳某再也抑制不住，隔著口罩抽泣。

　　最后法庭裁定贍養(yǎng)權(quán)仍歸陳某所有，但對其失職行為依法予以糾正，并下達了“家教令”。在促進家庭教育法實施之后，這是全國第一個頒布的“家庭教育法令”。這一法令規(guī)定，陳某不能讓8歲的孩子獨自和保姆一起生活，孩子應(yīng)該和他們一起生活，并且由他們自己或者近親一起撫養(yǎng)和陪伴。

　　第一個全國性的“家教法令”。

　　父母離婚后，7歲的女兒獨自和保姆生活。2019年10月27日，原告胡某向天心法院起訴陳某，請求法院判決將婚生女胡某茜的撫養(yǎng)權(quán)變更給原告胡某。

　　原告胡某出生于1970年，被告陳某生于1984年，二人于2013年4月結(jié)婚，均屬再婚。結(jié)婚，生了兩個孩子胡某茜。雙方于2020年8月10日達成離婚協(xié)議。“離婚協(xié)議書”中規(guī)定，女兒由女方撫養(yǎng)，與女方共同生活到18歲，男方每月支付3000元。在湖南大學一所小區(qū)，房子屬于女兒所有。

　　原審被告人離婚后第一個月，被告人與孩子共同居住在上述湖南大學某小區(qū)的住宅。此后，被告再婚，被告從這所房子搬出去，另租一所房子，由于事情繁雜，不能在兩到三周內(nèi)把孩子送到學校。為此，原告開始給孩子找專職保姆。從2020年12月10日起，到開庭時，孩子應(yīng)處于被看護人單獨照看孩子的狀態(tài)，目前孩子獨自居住，期間管理費、保姆費、生活費等費用由原告自行承擔，興趣班課外費用，校后班、牛奶、零花錢等費用均由被告負擔。

　　法庭同時確認，原告結(jié)婚兩次，并育有一個大女兒，大女兒現(xiàn)在在工作?？胤阶约鹤≡陔x孩子住所20公里遠的鄉(xiāng)村別墅里。若被告不在周末接孩子，原告將在周末接孩子。被告人有三個子女，胡某茜是被告的第三個孩子，其他兩個孩子都由孩子的父親撫養(yǎng)。目前被告人每月收入在3000元以上，每月承擔3300多元按揭。遵守女兒的意愿。審判他的母親繼續(xù)履行監(jiān)護職責。當原來的被告為了撫養(yǎng)權(quán)而爭得不可開交時，孩子的觀點影響了法庭的最后裁決。
 

　　成立了這個全國第一個家庭教育法法庭。

　　2010年12月16日法院審理時，法院問孩子：「如果爸爸陪著你，你會不會愿意跟爸爸一起??？」小孩回答：「愿意。法官問：“爸爸媽媽你更愿意跟誰??？”孩子回答：“多想和媽媽一點兒。”

　　在審理有關(guān)未成年人民事訴訟的過程中，深圳麗湖律師以兒童利益最大化原則作為首要考慮。《民法通則》第一千零八十四條闡述了撫養(yǎng)糾紛中兒童利益最大化的原則，是“最有利于未成年人的原則”。

　　「要認清胡某茜為子女，作為本案原告胡某和被告陳某所爭議的撫養(yǎng)權(quán)的具體對象，是權(quán)利主體而非權(quán)利客體，是權(quán)利的真正擁有者，不能單純地把子女作為保護對象。""胡某茜作為一名年滿8歲的未成年人，對父母關(guān)系、撫養(yǎng)能力和愿意隨父母哪一方生活已經(jīng)具備了一定的判斷能力和價值尺度，其在庭審中所表達的意愿應(yīng)受到尊重。

　　與此同時，為了實現(xiàn)未成年子女的利益最大化，撫養(yǎng)權(quán)糾紛中應(yīng)綜合判斷父母先前承擔撫養(yǎng)義務(wù)、履行監(jiān)護責任的具體行為和表現(xiàn)。

　　此案中，被告人陳某離婚后再婚，與胡某茜一起搬到新的出租屋，致使胡某茜兩周無法上學。2019年2月以來，胡某茜一直陪著保姆，被告作為被監(jiān)護人胡某茜的母親，在原告委托時，只有在周末才去接孩子時，被告沒有積極地履行自己的監(jiān)護義務(wù)，可以認定被告怠于履行其撫養(yǎng)義務(wù)和承擔監(jiān)護責任；原告雖以尋找全托，以托兒所方式履行對孩子的撫養(yǎng)和照料義務(wù)，但原告讓孩子胡某茜獨自與保姆獨居，證明原告胡某僅是履行了“養(yǎng)”義務(wù)，而對其不能行使“育”即教育、保護的義務(wù)。

　　最后，法院裁定，鑒于原判決，被告雙方均有怠于履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護責任的問題，均對胡某茜的生理、心理造成影響。大部分人忽略了心理和情緒上的需要，胡某茜表現(xiàn)出更愿意與母親共處的主觀意愿，還考慮到被告有將胡某茜轉(zhuǎn)學以照料的主觀意愿，深圳麗湖律師與原聯(lián)系，在被告人離婚協(xié)議中，胡某茜由被告撫養(yǎng)的協(xié)議；又要給胡某茜的母親一次自我糾正的機會，即積極履行自己的撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護責任。若被告人陳某不能有效地糾正錯誤，原告根據(jù)法律規(guī)定和客觀實際，可以再次提起撫養(yǎng)權(quán)變更訴訟。

　　最后，法院判決駁回原告胡某的訴訟請求，被告陳某則繼續(xù)履行監(jiān)護責任。

　　簽發(fā)《法律監(jiān)護人家教命令》與此同時，在宣判當天，為了糾正法定監(jiān)護人陳某的失職行為，天心法院依據(jù)未成年人保護法、家庭教育促進法中的規(guī)定，向陳某發(fā)出一份《家庭教育令》。　

　　雙方都得到了法院的傳票。

　　“家教令”規(guī)定，陳某應(yīng)更多地關(guān)注胡某茜的生理、心理狀況和情緒需求，具體做法是多與學校老師聯(lián)系，經(jīng)常與教師保持至少一周一次的交流頻率，了解胡某茜的詳細情況；裁決陳某與胡某茜同居，要切實履行監(jiān)護義務(wù)，承擔起家庭教育的主體責任，具體做法是不允許胡某茜單獨和保姆居住，應(yīng)與胡某茜同居，并由本人或近親撫養(yǎng)陪伴胡某茜。

　　裁決還說，“家教令”有效期為一年，在裁定失效之前，胡某茜本人或密切接觸過胡某茜的單位，可以根據(jù)實際情況向人民法院提出撤銷、變更或者延長《家教令》。如果義務(wù)履行人陳某違反判決，根據(jù)情節(jié)輕重給予訓誡、罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　據(jù)天心法院有關(guān)負責人介紹，近幾年來，該院少年法庭聯(lián)合教育部門、團委、婦聯(lián)等單位一直把保護未成年人合法權(quán)益作為重點工作之一，并被共青團中央和最高法院授予“全國青少年維權(quán)崗”?！都医谭睢奉C布實施后，是我國在實施家庭教育促進法之后首次在全國范圍內(nèi)實施“家教令”，是實施家庭教育促進法的一次重大探索。這一法令的頒布，是為了充分發(fā)揮人民法院審判職能的作用，配合政府及相關(guān)部門建立家庭教育聯(lián)動機制，對家庭教育聯(lián)合開展創(chuàng)新司法實踐，有利于依法糾正家長拒絕、不愿履行家庭教育責任，家庭教育法實施不當侵害未成年人合法權(quán)益的行為。