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深圳福田區律師所準確界定行賄違法所得

時間:2022-02-17 11:22 點擊: 關鍵詞:深圳,福田區,律師所,準確,界定,行賄,違法,

  賄賂犯罪是一種貪婪的犯罪。追回賄賂的非法收入是遏制賄賂蔓延的水壺底部的工資。《刑法》第六十四條、《監督法》第四十六條、《監督法實施條例》第二百零七條都對追回違法收入作出了原則規定。然而,在實踐中,地方政府仍在探索追回賄賂違法收入的具體操作。

  深圳福田區律師所準確定義什么是非法賄賂收入,是沒收、追回或責令退還違法收入需要解決的首要問題。在充分吸收相關理論研究和實踐創新成果的基礎上,我們認為非法賄賂收入包括財產利益和非財產利益,實踐中遇到的通常是財產利益,是指通過非法賄賂直接或間接產生的不正當財產。準確理解非法賄賂收入財產利益的含義,需要掌握以下三個方面。


  賄賂手段的的性質

  非法賄賂手段中的法律不限于刑法、監督法、政府處罰法等法律,還包括其他法律、行政法規、監督法規、部門法規、地方法規、自治法規、單行法規和地方政府法規。賄賂違法所得所指的賄賂,不僅包括涉嫌賄賂犯罪的行為,還包括不構成犯罪但屬于賄賂違法行為的行為。

  一是涉嫌賄賂犯罪的行為。賄賂犯罪依照監督法實施條例第二十六條的規定,包括監事會專屬賄賂、有影響力的賄賂、單位賄賂、介紹賄賂、單位賄賂、監事會和公安機關可以管轄外國公職人員、國際公共組織官員賄賂、非國家工作人員賄賂。

  第二,雖然不構成犯罪,但屬于非法賄賂行為,或涉嫌賄賂等犯罪,但情節較輕,經批準后不得移送起訴。在實踐中,賄賂者的處理比例較低,大量賄賂者不得依法移送起訴,因為他們在被起訴前主動解釋賄賂行為,在解決重大案件中發揮關鍵作用或有重大立功表現。然而,賄賂的違法行為和大量不正當的財產利益是客觀存在的。追回違法所得的基本法律原則是任何人不得從其違法行為中獲利。如果不將賄賂違法行為納入懲罰,無異于牛欄關貓,必然導致賄賂成本遠低于賄賂收入,不利于遏制賄賂,賄賂調查的效果也將降低。


深圳福田區律師所準確界定行賄違法所得
 

  它包括直接財產和間接利益。

  深圳福田區律師所對違法所得的定義參照兩高、適用犯罪嫌疑人、被告逃跑、死亡案件違法所得沒收程序若干問題(以下簡稱規定),即非法所得是指直接或間接賄賂非法手段,取得不正當財產。

  一是直接產生并取得的不正當財產。這部分很容易理解,如果被調查人通過賄賂獲得財政補貼,財政補貼是賄賂的非法收入;被調查人通過賄賂直接轉讓給第三人的,轉讓收入為非法收入。

  第二,間接產生并獲得不正當財產。在實踐中,通過賄賂非法手段獲得大量的競爭優勢或商業機會,如賄賂者在承擔項目建設后獲得巨大的經營利潤。這些利潤是賄賂間接產生的不正當財產,也是非法收入。賄賂人必須從底部抽工資,才能有效阻斷賄賂動機。

  第三,關于非法收入轉化的問題。在實踐中,一些賄賂者將賄賂非法收入用于購買房地產、書法、繪畫、玉石、珠寶或投資股票市場、開設公司等,其投資形成的財產是否屬于非法收入?增值部分是否應被沒收?另一個例子是,賄賂者使用賄賂非法收入建造房屋、裝修、與自己或他人的合法財產混合的,應該如何處理?對于這些問題的把握,我們參照本規定的有關規定,明確了兩種被視為非法收入的情況,以及追回和沒收等值財產的規定,以防止賄賂者逃避追回。也就是說,如果非法收入部分或全部轉換為其他財產,轉換后的財產應視為非法收入;從非法收入、轉換后的財產收入或與非法收入混合的財產相應部分的收入,應視為非法收入。有證據證明,依法追回的違法所得不能被他人善意取得、損失價值或者與其他合法財產混合不可分割的,可以依法追回,沒收其他等值財產。


  非法手段與所得利益有因果關系。

  在掌握賄賂的非法收入時,必須強調財產和水果的不正當性,以避免侵犯公民的合法財產。所謂的不正當性,是指追回的財產和水果必須通過非法賄賂手段直接或間接產生,兩者是相關的。強調不正當性,表明監察機關依法保護有關人員和企業的合法財產,依法追回不正當財產。

  正確把握違法所得的不正當性,有利于更好地理解為什么間接非法收入數額難以確定,如通過非法賄賂獲得商業機會的巨大利益,通過價格認證或委托鑒定確定合理成本,扣除合理成本;更好地理解為什么非法收入只被認定為非法收入。

  涉案人員和單位未實際取得違法所得,甚至因經營管理不善而虧損的,不得按照預期利益或者行業平均利潤率追回行為人的合法財產。涉案人員和單位取得的財產與非法賄賂手段無關的,不得認定為違法所得。被調查人中標項目后,為催促項目款向業主單位領導行賄的,項目款本身屬于合法財產,不能認定為違法所得;另一個例子是,被調查單位有資格獲得財政補貼,賄賂相關領導盡快分配補貼,不得認定為違法所得。

 

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